Об утверждении  Положения о порядке назначения и проведения собраний граждан в сельском поселении Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области

четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

           от 26.12 2022 года                                                                      №  66

 

 Об утверждении  Положения о порядке назначения и проведения собраний граждан в сельском поселении Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области

 

В целях реализации положений статьи 29 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьей 27, 28, 29 Устава сельского поселения Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области,  Собрание представителей сельского поселения Дубовый Умет,

РЕШИЛО:

1.Утвердить Положение о порядке назначения и проведения собраний граждан в сельском поселении Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области,  согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившим силу решение Собрания представителей сельского поселения Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области:            

- от 03.02.2015г. № 5 «Об утверждении  Положения о порядке назначения и проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан на территории сельского поселения Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области».

2. Настоящее Решение  подлежит официальному опубликованию   в   газете «Вести сельского поселения Дубовый Умет» и на официальном сайте администрации сельского поселения Дубовый Умет в сети «Интернет» .

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава сельского поселения Дубовый Умет                               В.Н. Парамзин  

 

                      

Председатель Собрания представителей                                     И.В.Коваленко              

сельского поселения Дубовый Умет

       

        

Приложение к

решению Собрания представителей

сельского поселения Дубовый Умет

                                                                             от 26 декабря  2022 г. №  66

                

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке назначения и проведения собраний граждан в сельском поселении Дубовый Умет

 

Настоящее Положение в соответствии со статьями 29 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 28, 29, 30  Устава сельского поселения Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области (далее по тексту – сельское поселение Дубовый Умет), определяет порядок назначения  и проведения собраний граждан, а также полномочия собраний граждан в сельском поселении Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области.

 

I. Общие положения

Статья 1. Понятие собрания граждан и правовая основа его назначения и проведения

 

1. Под собранием граждан в сельском поселении Дубовый Умет понимается совместное заседание граждан для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения Дубовый Умет, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Дубовый Умет, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории  сельского поселения Дубовый Умет.

2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 18 (восемнадцати) лет и проживающие на части территории сельского поселения Дубовый Умет, в пределах которой проводится собрание граждан.

3. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

4. Жители сельского поселения Дубовый Умет участвуют в собраниях граждан на равных основаниях, посредством формы прямого волеизъявления, каждый участник обладает одним голосом и непосредственно участвует в собрании граждан.

5. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в собраниях граждан в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям не допускаются.

6. Граждане участвуют в собраниях граждан свободно и добровольно, никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

7. Подготовка, проведение и подведение результатов собрания, граждан осуществляется на основе принципов законности, открытости и гласности.

 

Статья 2. Инициатива проведения собраний граждан

 

1. Собрание граждан проводится по инициативе населения сельского поселения Дубовый Умет, Собрания представителей сельского поселения Дубовый Умет, Главы сельского поселения Дубовый Умет.

 

Статья 3. Вопросы, рассматриваемые на собрании граждан

 

1. На собраниях граждан рассматриваются вопросы:

1) отнесенные действующим законодательством к вопросам местного значения;

2) об избрании лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления;

3) по информированию населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

4) о принятии обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления;

5) внесение инициативных проектов и их рассмотрение.

                                                                                 

Статья 4. Финансирование проведения собраний граждан

 

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собраний граждан осуществляются за счет бюджета сельского поселения Дубовый Умет.

 

Статья 5. Назначение собраний граждан

 

1. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей сельского поселения Дубовый Умет или Главы сельского поселения Дубовый Умет, назначается соответственно Собранием представителей сельского  поселения Дубовый Умет  или Главой сельского поселения Дубовый Умет. 

2.  Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей сельского поселения Дубовый Умет. 

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей сельского поселения Дубовый Умет на основании письменного обращения, поданного инициативной группой достигших восемнадцатилетнего возраста граждан, проживающих на соответствующей части территории, численностью не менее трех процентов от общего числа достигших восемнадцатилетнего возраста граждан, проживающих на соответствующей территории.

4.    В обращении должны быть указаны:

1) вопросы, предлагаемые к рассмотрению на собрании граждан;

2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

5.    К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (для граждан в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.

6.    Подписные листы оформляются по форме, утвержденной решением Собрания представителей сельского поселения Дубовый Умет, подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, мест жительства и даты подписания.

7.    В течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Собрание представителей сельского  поселения Дубовый Умет обязано принять одно из следующих решений:

1) о созыве собрания граждан;

2) об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.

8.    Инициатива граждан о созыве собрания граждан отклоняется в случае, если предлагаемые к рассмотрению вопросы не относятся к полномочиям собрания граждан или нарушена процедура созыва собрания граждан.

9.    В случае принятия решения о созыве собрания граждан Собрание представителей сельского поселения Дубовый Умет утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания граждан, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.

10.   Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные теле - и радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т. п.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней.

11. Собрание граждан,  проводимое  по инициативе главы сельского поселения Дубовый Умет, назначается постановлением главы сельского поселения Дубовый Умет.

12. Постановление главы сельского поселения Дубовый Умет о назначении собрания граждан подлежит обязательному официальному опубликованию.

13. В постановлении главы сельского поселения Дубовый Умет о созыве собрания граждан указываются:

- дата проведения собрания граждан, которая может быть назначена не ранее чем через 7 дней со дня принятия Постановления о созыве собрания граждан;

- время и место проведения собрания граждан;

- часть территории сельского поселения Дубовый Умет, на которой проводится собрание граждан;

- инициаторы созыва собрания;

- предварительная повестка дня.

14. В необходимых случаях на собрания граждан могут приглашаться представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений, организаций, общественных объединений, средств массовой информации.

 

II. Процедура проведения собрания граждан

 

Статья 6. Подготовка и проведение собрания граждан

 

1. Подготовку и проведение собрания граждан по инициативе населения осуществляет организатор собрания граждан, обратившийся с соответствующим уведомлением в Собрание представителей сельского поселения Дубовый Умет, в порядке, установленном статьей 5 настоящего Положения.

2. Подготовку и проведение собраний граждан, назначаемых по инициативе Собрания представителей сельского поселения Дубовый Умет, главой сельского поселения Дубовый Умет, осуществляет администрация сельского поселения Дубовый Умет (далее – администрация).

 

Статья 7. Полномочия администрации по проведению собраний граждан

 

1. Администрация:

1) организует оповещение населения о проведении собрания граждан в порядке, установленном частью 12 статьи 5 настоящего Положения;

2) организует проведение собрания граждан в соответствие с требованиями настоящего Положения;

3) обеспечивает место для проведения собрания граждан, решает другие вопросы организационного, материально-технического обеспечения подготовки и проведения собрания граждан;

4) осуществляет контроль за соблюдением прав жителей сельского поселения Дубовый Умет на участие в собрании граждан;

5) может привлекать иных лиц к подготовке проведения собрания граждан;

6) подводит итоги собрания граждан;

7) передает результаты собрания граждан инициатору проведения собрания граждан;

8) осуществляет иные полномочия, связанные с организацией проведения собрания граждан.

 

Статья 8. Содержание протокола собрания граждан

 

1. При проведении собрания граждан администрацией ведется протокол, в котором указываются:

- дата и место проведения собрания граждан;

- инициатор созыва собрания граждан;

- повестка дня;

- общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в собрании;

- список участвующих в собрании представителей государственных органов власти, органов местного самоуправления и других лиц;

- краткое содержание выступлений;

- результаты голосования и принятые решения.

2. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания.

 

Статья 9. Правомочность собрания граждан, принятие решений собранием граждан

 

1. Собрание граждан считается правомочным, если в нем приняло участие более трети из числа граждан, имеющих право на участие в собрании.

2. На собраниях граждан, проводимых по инициативе населения сельского поселения Дубовый Умет, после открытия собрания граждан, из числа участников, открытым голосованием простым большинством голосов избирается председатель и секретарь собрания.

3. Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием простым большинством голосов участвующих в собрании граждан.

4. Подписанный протокол собрания граждан направляется инициатору проведения собрания граждан (организатору собрания, созываемых по инициативе населения; Собранию представителей сельского поселения Дубовый Умет, главе сельского поселения Дубовый Умет).

5.    Решение, принятое на собрании граждан, не может противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Самарской области.

6.    Изменения и дополнения в решение, принятое на собрании граждан, вносятся исключительно собранием граждан.

7.    Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов поселения.

 

III. Рассмотрение решений собрания граждан и их исполнение

 

Статья 10. Рассмотрение результатов собрания граждан

 

1. Выполнение решений собраний граждан, принятых в пределах их компетенции, осуществляются жителями сельского поселения Дубовый Умет, соответствующими органами местного самоуправления.

2. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.