ОБЪЯВЛЕНИЕ о проведении отбора получателей субсидий в целях возмещения части затрат некоммерческим организациям, создаваемым гражданами для ведения садоводства и огородничества
ОБЪЯВЛЕНИЕ
о проведении отбора получателей субсидий в целях возмещения части затрат некоммерческим организациям, создаваемым гражданами для ведения садоводства и огородничества, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, понесенных в предыдущем и текущем финансовых годах, на организацию и проведение работ по реконструкции, строительству объектов энергетической, дорожной, коммунальной инфраструктуры и водоснабжения
от 17.06.2024
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее – министерство) в рамках государственной программы Самарской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 № 624, в соответствии с Порядком предоставления в 2024 году субсидий некоммерческим организациям, создаваемым гражданами для ведения садоводства и огородничества, на организацию и проведение работ по реконструкции, строительству объектов энергетической, дорожной, коммунальной инфраструктуры и водоснабжения, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 01.02.2013 № 21 «О мерах, направленных на государственную поддержку развития агропромышленного комплекса Самарской области, а также ведения садоводства и огородничества» (далее – Порядок), объявляет о начале проведения отбора путем запроса предложений для предоставления субсидии за счет средств областного бюджета следующим категориям получателей субсидии – садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, созданным до «01» января 2019 года, некоммерческим организациям, создаваемым гражданами для ведения садоводства и огородничества, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, признанным таковыми в соответствии с Федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее соответственно - отбор, участники отбора) в целях возмещения части затрат, понесенных в предыдущем и текущем финансовых годах, на организацию и проведение работ по реконструкции, строительству объектов энергетической, дорожной, коммунальной инфраструктуры и водоснабжения за исключением затрат, связанных с разработкой и (или) проведением экспертизы проектно-сметной документации, с проведением строительного контроля (далее - субсидия).
Организатором проведения отбора выступает министерство, расположенное по адресу: 443100, Самарская область, г. Самара, ул. Невская, д. 1, телефоны: 8 (846) 214-79-42, 8 (846) 214-79-47.
Адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора: www.mcx.samregion.ru.
Субсидии предоставляются участникам отбора, прошедшим отбор в установленном министерством порядке.
Для участия в отборе участники отбора представляют в министерство заявку на участие в отборе (далее – заявка) и прилагаемые документы в срок, указанный в объявлении.
Прием и регистрацию заявок министерство осуществляет по адресу: г. Самара, ул. Невская, д. 1, каб. 113.
Заявки регистрируются министерством в порядке их поступления в программном продукте АИС ДД.
Дата начала приема заявок – 08 часов 00 минут «24» июня 2024 года (время самарское).
Дата окончания приема заявок – 17 часов 00 минут «31» июля 2024 года (время самарское).
Размер предоставляемой субсидии определен п. 3.2 Порядка.
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных в установленном порядке министерству.
Основные положения,
касающиеся проведения отбора и предоставления субсидии
Субсидия предоставляется участникам отбора, в целях возмещения части затрат на организацию и проведение работ по реконструкции, строительству:
а) объектов энергетической инфраструктуры - строительство и (или) реконструкция линий электропередачи, комплектных трансформаторных подстанций, системы автоматизированного контроля и учета электроэнергии, приобретение и монтаж трансформаторных подстанций, систем автоматизированного контроля и учета электроэнергии;
б) объектов дорожной инфраструктуры - строительство и (или) реконструкция дорог, находящихся на территории участника отбора;
в) объектов коммунальной инфраструктуры - обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов, приобретение контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов;
г) объектов водоснабжения - строительство и (или) реконструкция водозаборных скважин, линий трубопроводов, системы автоматизированного контроля и учета водоснабжения, приобретение и монтаж насосного оборудования, систем автоматизированного контроля и учета водоснабжения.
Результатом предоставления субсидии является:
для дорог, находящихся на территории участника отбора, - протяженность дорог, введенных в эксплуатацию после строительства, реконструкции;
для объектов энергетической инфраструктуры - количество, протяженность объектов электроснабжения, введенных в эксплуатацию после строительства, реконструкции;
для объектов коммунальной инфраструктуры - количество установленных контейнерных площадок для сбора мусора;
для системы водоснабжения - количество, протяженность объектов водоснабжения, введенных в эксплуатацию после строительства, реконструкции.
Конечное значение результата и точная дата его завершения устанавливаются в соглашении.
Требования к участникам отбора
Субсидия предоставляется участникам отбора, соответствующим требованиям, определенных пунктом 1.4 Порядка:
а) на дату не позднее 30 дней до даты обращения в министерство в целях получения субсидии у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
б) на дату обращения в министерство в целях получения субсидии:
не имеют просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Самарской областью;
не находятся в процессе ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (если участник отбора является юридическим лицом);
не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
не являются получателями средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 1.1 Порядка;
не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
не находятся в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
не являются иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
Порядок представления документов участниками отбора
Заявки на участие в отборе и прилагаемые документы подаются участниками отбора в министерство на бумажном носителе.
Заявка подается в двух экземплярах.
При приеме заявки министерство обеспечивает проставление даты и времени ее поступления в министерство посредством нанесения на бумажный носитель заявки соответствующей информации (отметки) как на экземпляр министерства, так и на экземпляр, возвращаемый участнику отбора. Первый экземпляр с информационной отметкой о дате приема министерством возвращается участнику отбора, второй экземпляр с прилагаемым пакетом документов остается в министерстве.
С даты регистрации заявки участника отбора начинается процесс рассмотрения и оценки заявки.
Перечень документов, представляемых участниками отбора, определен пунктами 2.4, 2.5 Порядка:
1). Заявка по форме согласно приложению 1 к Порядку.
2). Справка, содержащая информацию о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, выданную Федеральной налоговой службой или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области не позднее чем за 30 дней до даты обращения участника отбора для получения субсидии.
3). Справка-расчет о причитающейся субсидии за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению 2 к Порядку.
4). Копия утвержденной проектной документации, подготовленной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, на бумажном носителе, заверенная участником отбора, и (или) электронных носителях (CD- или DVD-диске, флеш-карте).
5). Копия решения общего собрания членов участника отбора на организацию и проведение работ по реконструкции, строительству объектов энергетической, дорожной, коммунальной инфраструктуры и водоснабжения на их территории, заверенная участником отбора.
6). Копия устава участника отбора, заверенная участником отбора.
7). Копия договора на организацию и проведение работ по реконструкции, строительству объектов энергетической, дорожной, коммунальной инфраструктуры и водоснабжения на территории участника отбора, заверенная участником отбора.
8). Копии платежных поручений, подтверждающих оплату договора на выполнение подрядных работ, заверенные участником отбора и уполномоченным лицом кредитной организации.
9). Копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме N КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100, с отметками организации либо представителя участника отбора (сведения о котором включены в соответствующий Национальный реестр специалистов в области строительства и на которого в установленном порядке возложена обязанность по осуществлению строительного контроля), осуществлявших в соответствии с действующим законодательством строительный контроль за ходом строительства, реконструкции объектов энергетической, дорожной, коммунальной инфраструктуры и водоснабжения, заверенные участником отбора.
10). Копия акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией по типовой межотраслевой форме N КС-11, утвержденной постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а, заверенная участником отбора (если иное не предусмотрено действующим законодательством).
11). Копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по форме в соответствии с действующим законодательством, заверенная участником отбора (если иное не предусмотрено действующим законодательством).
12). Копии договоров, счетов-фактур, накладных и (или) универсальных передаточных документов, подтверждающих приобретение имущества, заверенные участником отбора.
13). Копии платежных поручений, подтверждающих факт оплаты приобретения имущества, заверенные участником отбора и уполномоченным лицом кредитной организации.
14). Копия положительного заключения экспертизы (государственной или негосударственной) проектной документации, а также копия заключения о проведении экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства и (или) реконструкции, заверенные участником отбора.
15). Копии договоров на осуществление строительного контроля за ходом строительства или реконструкции объектов энергетической, дорожной, коммунальной инфраструктуры и водоснабжения на территории участника отбора, заверенные участником отбора.
Участник отбора вправе дополнительно представить в министерство выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за 30 дней до даты подачи заявки в министерство.
В случае если участник отбора не предоставит выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по собственной инициативе, министерство использует сведения, полученные с электронного сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице в формате электронного документа» официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.nalog.ru).
Изменение, отзыв, рассмотрение и отклонение заявки
Правила внесения изменений, отзыва, рассмотрения и отклонения заявок определены пунктами 2.7 – 2.13 Порядка.
Заявки участников отбора и представленные ими документы рассматриваются и оцениваются министерством на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации, в том числе с использованием процедуры межведомственного взаимодействия министерства с органами исполнительной власти Самарской области.
Участник отбора вправе внести изменения в заявку и прилагаемые к ней документы в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки.
Изменения, вносимые в заявку, оформляются письмом участника отбора с приложением необходимых документов и становятся неотъемлемой частью заявки.
Участник отбора вправе отозвать заявку без объяснения причин в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки.
Заявка участника отбора может быть отклонена министерством по основаниям, указанным в пункте 2.10 Порядка:
несоответствие участника отбора категории, установленной пунктом 1.1 Порядка;
несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 1.4 Порядка;
несоответствие представленных участниками отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
недостоверность представленной участниками отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;
подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки, или до начала отбора.
Участники отбора после устранения причин, послуживших основанием для отклонения заявки, вправе вновь обратиться в министерство в порядке и сроки, указанные в объявлении о проведении отбора. Участник отбора может подать неограниченное количество заявок в течение срока проведения отбора.
Отклоненные и отозванные заявки возвращаются министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия министерством решения об отклонении заявки или отзыва заявки участником отбора.
По результатам рассмотрения заявки министерство одновременно принимает следующие решения:
признать участника отбора прошедшим отбор (отклонить заявку);
предоставить субсидию (отказать в предоставлении субсидии).
Решения министерства оформляются в виде реестров участников отбора, прошедших отбор (участников отбора, заявки которых отклонены), и получателей субсидий (участников отбора, которым отказано в предоставлении субсидий), подписываемых министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области или уполномоченным им должностным лицом.
Субсидия предоставляется участнику отбора, прошедшему отбор и включенному в реестр получателей субсидий (далее – получатель субсидии), в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии.
Основания для отказа в предоставлении субсидии получателю субсидии указаны в пункте 3.3 Порядка:
а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
в) отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
г) превышение суммы субсидии, указанной получателем субсидии в справке-расчете, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству (с учетом порядка регистрации заявок в программном продукте АИС ДД).
Министерство в срок не позднее 14-го календарного дня со дня принятия решения по результатам рассмотрения заявок осуществляет размещение на официальном сайте министерства информации о результатах рассмотрения заявок, а также на едином портале указателя страницы официального сайта министерства, содержащей указанную информацию, включающую следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены,
с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления
о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование получателей субсидий, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Самарской области, в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее – соглашение), и размеры предоставляемых им субсидий.
Заключение соглашения по результатам рассмотрения заявки
В случае наличия лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных в установленном порядке министерству, между министерством и получателем субсидии заключается соглашение.
Срок заключения соглашения - 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии получателю субсидии (третий абзац пункта 3.6 Порядка).
В случае подписания соглашения ненадлежащим лицом или неподписания получателем субсидии соглашения в вышеуказанный срок, получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения.
Порядок предоставления участникам отбора
разъяснений положений объявления о проведении отбора,
даты начала и окончания срока такого предоставления
Любой участник отбора получателей субсидий в целях разъяснения положений настоящего объявления и Порядка со дня размещения объявления на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.mcx.samregion.ru о проведении отбора получателей субсидий и не позднее окончания срока подачи заявок вправе обратиться в министерство за консультационной помощью по телефонам: 8 (846) 214-79-42, 8 (846) 214-79-47.